Ore 10:38 – (milenio.com) La collaborazione tra Messico e Italia nella lotta alla criminalità organizzata lascia molto a desiderare, nonostante la necessità di una maggiore cooperazione internazionale in questo ambito. I cartelli sono un passo avanti rispetto ai governi di tutto il mondo, possiedono una straordinaria capacità di evoluzione e adattamento e una profonda comprensione della modernità e delle sue tecnologie, che sfruttano a proprio vantaggio.

È la valutazione del procuratore Antimafia e Antiterrorismo italiano Giovanni Melillo, che, in un’intervista al quotidiano messicano Milenio, avverte che le principali organizzazioni criminali mondiali, tra cui la mafia italiana e i cartelli della droga messicani, sono in grado di concordare strategie comuni per salvaguardare le proprie attività e i profitti illeciti, creando una sorta di cartello criminale globale.

Il procuratore sottolinea, inoltre, che le guerre in corso, come quella in Ucraina o il conflitto in Medio Oriente, saranno un fattore formidabile nella trasformazione, nell’espansione e nel rafforzamento delle reti criminali, comprese quelle del narcotraffico.

La figura del Procuratore Nazionale Antimafia in Italia è stata istituita nel 1992 su iniziativa del giudice Giovanni Falcone —assassinato quello stesso anno in un attentato perpetrato da Cosa Nostra, la mafia siciliana— e rappresenta il culmine dell’azione giudiziaria contro la criminalità organizzata. Dal 2013 il suo campo d’azione si è ampliato alla lotta al terrorismo.

In un’intervista dal suo ufficio presso la sede della Direzione Nazionale Antimafia nel centro di Roma, Melillo si è dichiarato pronto a offrire alle autorità messicane tutta la necessaria collaborazione e a facilitare i rapporti con gli altri Paesi europei con cui l’Italia collabora costantemente, non solo per senso di solidarietà, ma anche «perché è nel nostro interesse rafforzare i rapporti di collaborazione con chi può fornirci informazioni cruciali».

Qual è lo stato attuale delle alleanze tra i gruppi criminali italiani e i cartelli latinoamericani?

Quello che posso dire è che il mercato della droga in Italia fa parte di un mercato globale in cui i Paesi latinoamericani svolgono un ruolo centrale nella raccolta e nel traffico di queste sostanze, in particolare di cocaina, verso l’Europa.

Attorno a questo ruolo, è evidente la crescita di enormi reti criminali, che in molti di questi Paesi indeboliscono profondamente i sistemi democratici e il principio di autorità dello Stato. Gli Stati sono spesso ridotti a mere formalità, con i processi sociali ed economici in gran parte controllati da queste organizzazioni. D’altra parte, la ‘Ndrangheta (la mafia calabrese) è una delle principali componenti italiane del sistema globale del narcotraffico, soprattutto per la cocaina destinata all’Europa. Tuttavia, il sistema è molto più complesso e non si limita alle destinazioni europee e latinoamericane. Penso, ad esempio, all’enorme quantità di stupefacenti che arriva al gigantesco hub del Golfo di Guinea e poi sbarca in Europa, finanziando l’espansione jihadista o processi di destabilizzazione in intere aree geopolitiche, contribuendo con la violenza alla migrazione di enormi masse di uomini e donne in cerca di rifugio in altre parti del mondo. Il problema del narcotraffico non è semplicemente di natura criminale, è uno dei maggiori fattori di destabilizzazione politica e sociale a livello globale ed è un fenomeno con una straordinaria capacità di evoluzione e adattamento tecnologico.

Qualche tempo fa, un giornalista appena tornato dall’Ucraina mi ha raccontato che, nel principale centro di reclutamento militare del Battaglione Azov a Kiev, aveva incontrato tre giovani messicani che gli avevano detto di essere lì per apprendere tecniche militari perché gli sarebbero state utili in Messico. Vediamo, quindi, che i cartelli messicani sono ormai in grado di utilizzare la tecnologia militare. Impiegano droni per distribuire stupefacenti in Nord America, proprio come nei giorni scorsi in Brasile: durante l’intervento delle forze armate in una favela di Rio de Janeiro, la risposta del Comando Vermelho è stata quella di adoperare droni che lanciano granate, tra le altre cose.

Esiste quindi una sorta di cartello globale?

Le indagini più avanzate degli ultimi anni, come quella che ho condotto quando ero procuratore a Napoli, dimostrano l’esistenza di una sorta di tavolo negoziale dove i rappresentanti delle principali organizzazioni criminali si siedono per definire strategie di marketing e stabilire prezzi e regole. Circa 10 anni fa, ho utilizzato la definizione di qualcosa di simile all’Opec, sebbene ovviamente di natura criminale, e devo dire che gli eventi mi hanno dato ragione, perché i capi delle reti criminali nordafricane, italiane, colombiane, messicane, irlandesi e mediorientali si incontrano e stabiliscono i rispettivi compiti a livello globale. Senza rendercene conto, stiamo assistendo a un sistema consapevole di aver bisogno di una regolamentazione penale concordata a livello planetario. Sia in termini tecnologici che negli accordi tra cartelli e diverse reti criminali, il sistema di produzione e traffico di droga dimostra una straordinaria vitalità e adattabilità, con regole semplici: ridurre i costi e aumentare i profitti. Cercano inoltre di accedere al know-how necessario per rendimenti speculativi degli enormi profitti che derivano da queste operazioni di traffico illecito. In altre parole, le reti criminali seguono politiche di integrazione, mutua assistenza e anche di scambio.

Credo che i Paesi europei non abbiano colto la gravità di questa dimensione, che è anche politica ed economica, del narcotraffico globale.

Qual è lo stato attuale dell’alleanza tra la ‘Ndrangheta e questi cartelli?

Possiamo discutere di fatti che non sono segreti. I principali leader latitanti della ‘Ndrangheta non sono stati arrestati in Calabria, sono stati arrestati a Rio de Janeiro o a Lima. Questo dimostra la solidità di questi rapporti, che, dal mio punto di vista, sono alla base di un’integrazione sempre più profonda tra queste reti criminali. Le reti criminali latinoamericane hanno da tempo ramificazioni significative in Europa e in Italia.

Uno degli aspetti che abbiamo osservato è la trasformazione della materia prima, la cocaina, in pasta di cocaina, che è più facile da trasportare, ma richiede il trasferimento in Europa della rete di laboratori necessari per trasformare la pasta in cloridrato di cocaina (la sostanza pura).

Dove si trovano questi laboratori?

In tutta Europa.

Si tratta di una sfida internazionale?

Sì, è una sfida globale che richiede risposte integrate a livello educativo e formativo e, naturalmente, anche all’interno del sistema giudiziario. Negli ultimi tre anni, da quando ho assunto l’incarico (come procuratore Antimafia), ci siamo concentrati sul rafforzamento della collaborazione con i Paesi latinoamericani. Facciamo parte della rete antidroga dell’Associazione Latinoamericana dei Procuratori.

Com’è la collaborazione con il Messico?

Il Messico è probabilmente l’area critica dell’attività criminale con cui abbiamo meno collaborazione. Non so se ciò sia dovuto al fatto che le reti criminali messicane tendono a proiettarsi principalmente verso il Nord America e l’Asia, piuttosto che verso l’Europa, ma stiamo costruendo relazioni di collaborazione stabili e importanti con importanti democrazie latinoamericane, come Brasile, Argentina, Cile ed Ecuador. Abbiamo squadre investigative congiunte con ciascuno di questi Paesi.

Con il Messico?

Non credo. Potrebbe esserci una mancanza di iniziativa da parte dell’Italia e, più in generale, dell’Europa, ma in teoria il quadro di collaborazione è lo stesso: la Convenzione di Palermo contro la criminalità organizzata transnazionale, la Convenzione delle Nazioni Unite sul traffico di droga incostituzionale e la Convenzione di Vienna del 1977.

Quindi non è il quadro giuridico internazionale a ostacolare la collaborazione.

Siamo pronti a offrire alle autorità messicane tutta l’assistenza di cui possano aver bisogno. Siamo anche pronti a facilitare i rapporti tra le autorità messicane e le autorità di altri Paesi europei che collaborano a stretto contatto con noi. Stiamo progressivamente integrando le strategie investigative da parte europea, in particolare con Spagna e Paesi Bassi, e da parte latinoamericana con i Paesi che abbiamo menzionato, nazioni in cui le autorità politiche sono consapevoli della gravità del problema e della necessità di rafforzare la cooperazione internazionale.

Da tre anni la rete latinoamericana si riunisce a Palermo, in Sicilia. Devo sottolineare, tuttavia, che accanto ai progressi si sono verificati anche molti insuccessi. Ad esempio, la collaborazione con la Colombia è ora meno significativa rispetto a pochi anni fa.

In Messico, i cartelli fanno ampio uso della violenza, mentre in Italia le mafie ricorrono meno alla violenza esplicita…

Le organizzazioni mafiose italiane hanno ripudiato l’uso della violenza come metodo principale per risolvere controversie e conflitti, ma non si può dire che abbiano abbandonato i metodi violenti: hanno semplicemente adottato una strategia di mimetizzazione sociale e persino mediatica, utilizzando i social network e, naturalmente, soprattutto le risorse economiche e finanziarie, in contrasto con la loro strategia di controllo militare del territorio o di confronto violento con lo Stato. Ciò è avvenuto come risultato di un processo evolutivo guidato anche dall’efficacia dell’azione di polizia che lo Stato italiano ha sviluppato a partire dagli anni ’80, e soprattutto dopo le stragi del 1992 e del 1993.

I vertici delle principali organizzazioni criminali sono stati in gran parte smantellati e i loro capi arrestati. I responsabili di quel periodo hanno preferito adottare strategie di mimetizzazione, delegando alcuni compiti particolarmente rischiosi, come il traffico di droga, ad altre reti criminali: albanesi, nigeriane e nordafricane. Questo è uno dei fattori che, da un lato, guida la progressiva integrazione delle reti criminali e, dall’altro, spiega come alcuni di questi gruppi si riservino il ruolo cruciale di mediazione nel processo di riciclaggio di denaro e di reinvestimento speculativo. Ma le nostre mafie non hanno dimenticato l’uso della violenza e sono capaci di tornarvi.

La natura sanguinaria dei cartelli messicani e sudamericani è legata a condizioni sociali che probabilmente consentono l’organizzazione politica degli interessi delle stesse organizzazioni criminali che necessitano di un controllo militare.

È questo il controllo esercitato, ad esempio, dal cartello del Tren de Aragua al confine boliviano o a Rio de Janeiro. Alcuni Paesi della regione, come il Cile, hanno guardato all’Italia come modello per l’istituzione di una procura nazionale dedicata al narcotraffico. Anche Ecuador, Brasile e Argentina stanno modificando la propria legislazione e rafforzando le proprie forze di polizia.

L’Italia ha una vasta esperienza da offrire nella lotta alla criminalità organizzata…

Sì, purtroppo. Quando ho iniziato questo lavoro, quasi 40 anni fa, non sapevamo nulla della struttura o delle regole delle organizzazioni criminali. Oggi disponiamo di una conoscenza approfondita che consente di organizzare efficacemente le azioni investigative. Ma poiché le attività criminali più significative oggi, come il traffico di droga, la tratta di esseri umani e il riciclaggio di denaro, sono processi globali, abbiamo bisogno di acquisire conoscenze che possono derivare solo dall’esperienza di altri Paesi.

Siamo pronti ad aiutare gli altri Paesi non solo per un necessario e doveroso senso di solidarietà, ma anche perché è nel nostro interesse rafforzare rapporti di collaborazione che ci forniscano informazioni cruciali.

Crede che legalizzare l’uso delle droghe sia una strada percorribile?

Credo che la legalizzazione avrebbe effetti disastrosi semplicemente perché, per essere efficace, dovrebbe essere attuata in modo uniforme e rigoroso a livello globale, e non credo che ne esistano le condizioni. Soprattutto, la legalizzazione richiederebbe la rimozione dell’influenza di controllo che le organizzazioni criminali esercitano in molti Paesi. Credo, piuttosto, che le politiche di inclusione sociale, di welfare e di istruzione siano di grande importanza e presuppongano la capacità dei governi di esercitare la sovranità su tutto il loro territorio.

Le organizzazioni criminali sono un passo avanti rispetto agli sforzi dei Paesi per contrastarle. Giovanni Falcone diceva che la mafia ha sempre un vantaggio significativo su di noi, il che era un modo apparentemente semplice per spiegare un concetto molto più profondo: significa che le organizzazioni criminali possiedono una straordinaria capacità di evoluzione, hanno una profonda comprensione della modernità e delle sue tecnologie.

Le guerre attuali saranno un fattore formidabile nella trasformazione, diffusione e rafforzamento delle reti criminali, comprese quelle coinvolte nel traffico di droga. Le guerre sono un fattore straordinario nell’evoluzione tecnologica, comprese le tecniche di aggressione informatica, e tutto questo si intreccia con i modelli organizzativi futuri, ma anche attuali, dei gruppi criminali.

Foto: ANSA