08:47 hrs. - La senadora italiana del Partito Democratico elegida en la división de América del Norte y Central Francesca La Marca presentó como primera firmante una interrogación al Ministro de Relaciones Exteriores Antonio Tajani, a la Ministra del Trabajo Marina Calderone y al Ministro de Economía Giancarlo Giorgetti sobre la protección de los derechos de seguridad social de los trabajadores italianos emigrados a México y de los trabajadores mexicanos residentes en Italia.

En el texto —firmado conjuntamente, entre otros, por los senadores Francesco Verducci, Susanna Camusso, Annamaria Furlan, Alberto Losacco, Graziano Del Rio, Andrea Martella, Ilenia Zambito, Carlo Cottarelli, Enza Rando, Francesco Giacobbe, Enrico Borghi, Antonio Nicita y Tatjana Rojc— se señala la necesidad de «completar el marco de protección de la seguridad social en un régimen internacional a través de la estipulación de un convenio con México, donde vive una vasta e importante comunidad de ciudadanos italianos de antigua y nueva emigración y desde donde han emigrado miles de trabajadores mexicanos que hoy residen en Italia».

El documento recuerda que los convenios bilaterales de seguridad social buscan dotar de un marco de seguridad normativa a los temas de seguridad y previsión social, así como a los de carácter tributario, en beneficio de los trabajadores que se desplazan a otros países por períodos de estancia temporales o definitivos y que el objeto de estos acuerdos es garantizar la igualdad de trato de los trabajadores y pensionistas que se desplazan, muchas veces de manera permanente, de un país contratante a otro, así como permitir la agregación de períodos de cotización y la exportabilidad y mantenimiento de la prestaciones de seguridad social a las que tienen o tendrán derecho eventualmente.

En el caso de México, sin embargo, actualmente no existe un convenio de este tipo y están en vigor solo un acuerdo de 1977 sobre la portabilidad de las pensiones y un tratado, firmado el 8 de julio de 1991, para evitar la doble imposición en materia de impuestos sobre la renta y para prevenir la evasión fiscal, cuyo Protocolo de Modificación entró en vigor el 16 de abril de 2015.

Cabe recordar que, a lo largo del tiempo, Italia ha desarrollado importantes relaciones con este país y que actualmente hay más de 21,000 ciudadanos italianos registrados en el AIRE (Registro de Italianos Residentes en el Extranjero) y un gran número de ciudadanos aún no registrados, incluyendo muchos jóvenes que han emigrado recientemente desde Italia.

«Viven en Italia casi 6,000 ciudadanos mexicanos que cuentan con permiso oficial de residencia y miles de ex-emigrantes italianos en México que han regresado al territorio de nuestra República», señala la interrogación, destacando cómo estos datos ponen de manifiesto la necesidad de estipular un convenio bilateral de seguridad social que proteja adecuadamente a estos trabajadores en el ámbito sus prestaciones. Esta estipulación también se considera necesaria «para evitar que los trabajadores inmigrantes en Italia representen una carga para nuestro Estado, al solicitar al INPS, al cumplir la edad establecida, el desembolso del subsidio social que debe concederse en ausencia de un servicio prestado por el país de origen».

Los beneficios que se derivarían de este convenio, prosigue texto, «serían disfrutados no sólo por los trabajadores, sino también por las empresas italianas que estén interesadas en evitar la doble tributación (en Italia y en el extranjero) para mejorar su competitividad a nivel internacional frente a empresas de otros países que ya cuentan con las ventajas de acuerdos similares».

Los firmantes recuerdan que «las relaciones entre Italia y México son sólidas, lo que convierte a nuestro país en el decimotercer proveedor de México y su segundo socio comercial europeo, después de Alemania». «En 2021 las exportaciones italianas a México ascendieron a 6,109 millones de dólares, con un incremento del 26.2 por ciento respecto al mismo periodo de 2020», subraya el texto, que indica, además, que «en los últimos años los grandes grupos industriales nacionales y empresas medianas han incrementado su interés en México y han llevado a cabo importantes proyectos (entre otros, ENEL Green Power, ENEL X, Ferrero, Pirelli, Stellantis, Brembo, Saipem, Bonatti y Diasorin)».

La Marca recuerda en particular que había presentado una solicitud similar desde la Cámara de Diputados en 2016, a la que el Gobierno, si bien estaba de acuerdo sobre los beneficios de la posible estipulación de un convenio de seguridad social, había respondido que no podía iniciar negociaciones dadas las estrictas limitaciones presupuestarias de entonces.

Al renovar la solicitud, la interrogación ahora solicita detalles sobre «cuál es la política del Gobierno en relación con la protección de los derechos de seguridad social de los trabajadores italianos que han emigrado a México y de los trabajadores de ese país que residen en Italia y son titulares de permisos o documentos regulares de residencia» y «qué iniciativas se pretenden emprender para completar el marco de protección de la seguridad social en un régimen internacional mediante la estipulación de un convenio de seguridad social con México».

Finalmente, los firmantes preguntan «si el Gobierno no considera oportuno incluir la estipulación de un convenio de seguridad social con México entre los puntos que se discutirán en la VI Comisión Binacional Italia - Estados Unidos Mexicanos, que se realizará en 2023 en la Ciudad de México» (Inform).